杜月笙是旧上海青帮的重要人物，虽然他在黑道上有着极高的地位，但面对有权有势的卢小嘉，他并不敢轻易招惹。卢小嘉是浙江督军卢永祥的儿子，而卢永祥又是张作霖的部下，这使得卢小嘉在上海滩拥有强大的势力和背景。

在黄金荣被卢小嘉绑架并受到羞辱的事件中，杜月笙为了解救黄金荣，不惜花费重金和精力进行调解，甚至最后不得不向卢小嘉下跪以保黄金荣的安全。这一事件充分显示了杜月笙在面对卢小嘉时的弱势地位。

此外，尽管杜月笙在上海滩有“上海地皇”之称，掌控着烟土生意和制空权，但他在军政界高官面前仍需俯首称臣。卢小嘉作为上海滩的一股势力，能够轻易地影响甚至威胁到杜月笙的地位和安全。

因此，从实力对比和经济实力来看，杜月笙不敢轻易招惹卢小嘉。他采取的策略是智取，通过多方打听和奔走，寻求有影响力的第三方进行调解，以平息与卢小嘉的恩怨。

综上所述，杜月笙在面对卢小嘉时，由于卢小嘉背后的强大势力，他并不敢轻易采取强硬手段。