在《天官赐福》特别篇中，花城的去向如下：

特别篇结尾：

在特别篇的结尾部分，谢怜醒来发现花城已经离去，他脖子上多了一个项链。随后，画面陷入回忆，并没有明确说明花城去了哪里。

回忆画面：

在回忆画面中，谢怜和花城在半月国风波过后回到菩芥观，并度过了悠闲的时光。花城向谢怜坦白了身份，并讲述了自己的过去。

法力透支：

在太子殿下和君吾的最后大战中，花城因法力透支而化为万千银蝶四散而去。一年后，花城重塑肉身，并在上元节与谢怜重逢。

综上所述，特别篇中并没有明确说明花城在结尾处具体去了哪里，但可以确定的是，他在故事结束时已经与谢怜重逢。