公务员是否需要任命书，这主要取决于具体的职位和任命程序。

正职和特定职位

人大常委会通过票决方式对政府工作部门的正职以及检察院和法院的法官实行任命，并下发任命书。

副职和一般公务员

公务员单位的副职和一般公务员录用后即可上岗，按照单位工作分工开展工作，履行公务员职责，这种情况下一般不需要履行人大任命程序颁发任命书。

职务晋升

晋升领导职务的公务员会由任命机关发布任职决定，并颁发任命书。

特定情况

在某些情况下，如需要报上级主管部门批准或备案的情况下，也会颁发任命书。

综上所述， 不是所有公务员都有任命书。任命书主要适用于正职和特定职位的公务员，以及晋升领导职务的公务员。对于副职和一般公务员，通常通过其他形式的文件或通知来确认其职位和职责。