议事厅在不同环境和背景下具有多种作用，主要包括以下几个方面：

帮派管理

信息汇总：汇总帮派现有信息。

成员管理：批准成员加入、建立分堂、任命帮众。

建筑提升：提升帮派内建筑等级。

投票功能：发布投票内容、查看投票结果。

市政管理

城市规划：负责城市规划。

公共卫生：维护公共卫生。

文娱康乐：组织文娱康乐活动。

环境保护：保障居民的生活水平，维护环境。

社区治理

居民参与：鼓励居民党员和热心街坊参与社区治理问题的商讨。

问题解决：解决居民身边的大小事，促进居民之间的关系和谐。

基层治理：人大代表联络站作为联系人民群众的“窗口”，充分倾听民声、汇聚民智、体现民意。

政府办公

办公和会议：供市政管理机构办公和开会用的部分。

公民活动：提供市民活动的场所，保障公民的集会和言论自由。

舆论采集

舆情监控：采集社会舆情，了解百姓的意见和诉求。

协商平台

多方协商：包括社区协商会、社区决策听证会、居民议事会等，促进多方利益协调和共识达成。

政策落实：协商成果通过议事厅落实，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

综上所述，议事厅在不同环境中扮演着信息汇总、成员管理、建筑提升、投票功能、市政管理、社区治理、政府办公、舆论采集和协商平台等多重角色，旨在促进组织内部的沟通、决策和问题解决，增强居民的参与感和满意度。