秦穆公和晋文公都是春秋时期的著名君主，他们在位期间都有显著的政治和军事成就。根据史料记载，晋文公出生于前697年，而秦穆公出生于前687年。通过简单的减法计算可以得出，晋文公比秦穆公大 7岁。

尽管存在关于他们出生年份的不同说法，例如《国语》和《史记》中记载的晋文公年龄比《左传》中的记载大26岁，但这些差异并不影响我们得出秦穆公比晋文公小7岁的结论。因此，可以确定秦穆公比晋文公小7岁。