山东省应急管理防溺水安全措施主要围绕风险排查、责任落实和防护设施完善三大方面展开，具体措施如下：

一、全面摸排风险，建立动态管理机制

水域底数清查

按“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”原则，对输水渠道、公园、水库、河流、施工区域等所有可能发生溺水的自然和人工水域进行逐一排查，建立详细的水域台账，明确风险点及管理责任。

动态调整与更新

每年汛期、暑期等重点时段重新评估风险，及时调整、更新防护措施。对2022年已登记的水域进行“回头看”，确保台账准确性。

二、强化风险管控，完善防护措施

物理防护与警示

在危险水域设置醒目的安全警示牌、隔离带、防护栏等设施，并配备救生圈、救援竿、安全绳等应急物资。对高危水域实施硬隔离，加大隔离距离，禁止无关人员进入。

信息化与技术手段

通过视频监控、电子围栏等技术将危险水域纳入实时监控，利用信息化平台实现动态管理。对发生溺亡事件的地区要加快整改，8月底前完成重点区域排查。

三、压实主体责任，落实监管措施

组织架构与责任分工

市、县（市、区）政府成立防溺水工作领导小组，明确教育、水利、应急管理等部门的联防联控职责。建立领导班子成员包保联系机制，定期开展督导检查。

巡查与应急响应

各乡镇（街道）、村庄（社区）成立防溺水巡查队伍，重点时段高频次巡查，及时制止不安全行为。对危险水域安排专人全天候管理，假期增加巡查频次。

四、加强宣传教育，提升安全意识

学校教育与家庭监管

学校通过主题班会、防溺水专栏等形式开展安全教育，教授自救技能（如漂浮、呼救等）。家长需加强监管，确保孩子水边活动有成人陪同。

社会宣传与预警

利用电视、短信、社区公告等多种渠道普及防溺水知识，发布暑期预警信息。针对未成年人，开展专项教育行动，形成全社会共同参与的防溺氛围。

五、完善应急预案与演练

应急预案制定

各级政府、学校制定防溺水应急预案，明确应急处置流程和责任分工。重点区域要定期开展应急演练，提高响应能力。

联动机制与协同作战

建立教育、医疗、救援等多部门联动机制，确保事故发生后能够快速反应。加强区域间信息共享，形成防溺工作的协同效应。

通过以上措施，山东省构建了“政府主导、部门联动、社会参与”的防溺水安全体系，旨在实现风险可控、源头防范的目标。